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公文的概念與特征有關考點提煉

2020-04-01 14:38:01  來源:中公事業單位考試題庫

【導讀】

中公事業單位為大家帶來申論熱點《公文的概念與特征有關考點提煉》,希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

這節課我們學習公文的概述,主要是學習什么是公文,以及公文的特征有哪些。下面讓我們來進一步解剖其概念與特征,務必做到心中有數。

一、公文的概念

公文,顧名思義即“公務文書”,作為特殊的應用文書,將其科學化、制度化,能夠規范黨政機關處理工作,而我們所學習的公文知識也是黨政機關、社會團體、企事業單位在工作中遵循的準則。本節課要學習這個準則的概念和特征。在考試中以概念性考察為主,多直接問答方式,因此需要準確記憶。

廣義的公文是指黨政機關、社會團體、企事業單位等各種的法定組織在處理公務過程中形成并使用的文字材料,包含法定公文、專用公文、事務公文和法律規定性公文。

狹義的公文是指黨政機關實施領導、履行職能、處理公務時所使用的文書,僅指法定公文、專用公文。

在這里,我們必須掌握15種法定公文。《黨政機關公文處理工作條例》中所規定的15種正式文種,包括:決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。下面有一道典型真題,我們來分析一下。

【提問】(單選)狹義的公文包括( )

A.法定公文、專用公文和事務公文 B.專用公文、事務公文

C.法定公文、專用公文 D.法定公文、事務公文

答案:C

二、公文的特征

(一)作者的法定性:指公文不是任何個人都可以任意制發的,是由法定的作者制成和發布的。

【重點】法定的作者不是公文的草擬者,而是指依法成立并能以自己名義行使法定職權和負擔一定義務的機關、組織或代表機關組織的領導人。

(二)法定的權威性:指各機關在其法定職權范圍內所行使的公文。在其所管轄的范圍內是不允許下級機關拒不執行的。

(三)效用的現實性一是指公文在現實工作中使用,是直接形成于現行公務活動中,并對該公務活動起指導、指揮、約束、聯系和溝通的作用。二是指公文的現實效用有一定的時間性,任何公文都不是永久有效的。

(四)體式的規范性:公文的文體、結構和格式等有統一規范。

(五)處理的程序性:公文的擬制、辦理和管理必須經過規定的程序。

下面有兩道典型試題,我們來分析一下。

【提問】

1.(單選)公文的法定作者是( )

A.簽發人 B.審核人

C.發文機關 D.撰寫人

答案:C

2.(單選)公文的 這一特點是任何其他文字材料都不具備的。

A.可傳播知識 B.法定權威性

C.以書面為載體 D.具備查考價值

答案:B

所以結合以上知識點和案例,就是關于公文的概念與特征的考察方式及難點,希望對大家學習這一知識點有所幫助。

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